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冲破绿色壁垒开拓国际农产品市场

冲破绿色壁垒开拓国际农产品市场

作者:李苏   文章来源:   发表时间:2013-12-20    点击量:

1、绿色壁垒的产生及其特征

1.1 绿色壁垒的含义
随着全球自由贸易程度不断加强,各种关税和非关税壁垒,0以及贸易补贴遭到国际贸易条约和协议的限定而逐步走向消亡。于是,绿色保护主义在西方主要发达国家中兴起,并波及许多新兴工业国。这些国家一般环境保护意识较强,各种环境标准的制定和实施比发展中国家完善。他们充分利用与发展中国家在环境保护方面的差距,以环境保护的名义构造出形形色色的绿色壁垒,以保持本国产品的竞争力,使国内市场免受冲击。所谓绿色壁垒,也称为绿色保护主义,是指进口国政府以保护生态环境为由,以限制进口保护贸易为目的,通过颁布复杂多样的环保法规和条例,建立严格的环保技术标准和产品包装要求,建立繁琐的检验)认证和审批程序,实施环境标志制度以及苛征环境进口税等方式对进口产品设置的贸易障碍。
1.2 绿色壁垒兴起的原因
其一,绿色壁垒利用了人们环保意识的普遍提高和环保消费心理的普遍增强。工业的发展,环境的破坏,已经影响到人类的生存,可持续发展的概念得到了国际社会的普遍承认,反映在消费行为上,是绿色消费浪潮的兴起。发达国家利用这个浪潮,纷纷出台贸易中的保护措施,达到限制进口和扩大出口的目的,使绿色壁垒成为新的贸易壁垒。其二,由于各国环保标准不一致,目前还没有统一的标准,在解决绿色纠纷问题上,国际社会正在酝酿但未出台统一的政策。发达国家正是利用这个真空,制造绿色壁垒,抢先抛出很多绿色壁垒的事物,以造成“生米做成熟饭”的事实。这对发达国家非常有利,绿色保护措施容易得到许多国家或者说国际社会的支持,从而赢得国际市场,但却使发展中国家陷入绿色陷阱,要么纳入这个轨道,要么退出市场。
1.3 绿色壁垒的特征
其一,名义上的合理性。它以保护世界资源环境和人民健康为名,实行贸易限制和制裁措施,现代人类对环保要求越来越敏感,人们普遍关心生活质量,关注生态环境,环保消费心理日益增强,越来越认同绿色保护措施,绿色壁垒就是抓住了大家都关心生态的心理,使自己披上了合法的外衣。其二,形式上的合法性。绿色壁垒属于非关税壁垒范畴,它与其它关税不同之处在于它用公开的立法加以规定和实施,一些绿色保护措施都是以国际、国内公开立法作为依据的。发达国家推波助澜,大力推行环保立法,为绿色壁垒提供法律支持。WTO下属委员会——环保委员会正在制定国际性的环保标准,一旦被通过,对发展中国家影响很大。其三,内容上的广泛性。它不仅涉及资源环境及与人类健康有关的商品生产、销售方面的规定与限制,而且对那些需要达到一定安全、卫生、防污等标准的工业制成品也产生巨大的压力。因此对发展中国家的对外经贸和经济发展极富挑战性。其四,保护方式的隐蔽性。绿色壁垒和其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比,不仅隐蔽地回避分配比例不合理、歧视性等分歧,不易产生摩擦,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国难以应付。然而一旦冲破绿色壁垒,展现在面前的将是一个广阔的市场。据有关专家预计,世界绿色食品消费量每年以20%的速度递增,在今后的10年内绿色食品的市场销售值将从目前的100亿美元,增加到每年1000亿美元。面对绿色壁垒,除了利用国际条约和法规,援引WTO“最后文件”中环境与贸易条款加以抵制以外,最有效也是最有益于我国经济长期持续发展的方法就是以积极的态度迎接挑战,发展绿色食品工业,利用绿色营销的工具,打破绿色壁垒,开拓广阔的国际市场,在激烈的竞争中求得生存与发展。

2 、我国绿色食品开发的环境条件

2.1 绿色食品开发的自然条件
我国具有开发绿色食品的得天独厚的条件和优势,无论是生态环境,还是农业资源都为其提供了现实的机遇。首先,从耕地资源来看,我国广大农村离城镇工厂较远,不少地方的水质、空气、土壤污染程度小,农药残留含量低,为发展绿色食品提供了有利的条件。其次,广大山区是发展绿色食品的重要资源。我国山区的面积占国土面积的69%,山区具有发展绿色食品的得天独厚的优势。我国山区多处河流上游,工业落后或远离工业集中地区,水源、土壤、空气等很少被污染,动植物种类繁多,种群间制衡机制完备,病虫害较轻,可以不用化学农药或仅用生物农药即可控制;作物及畜禽品种多为优质抗病强的。在山区积极发展绿色食品业,可以将山区的自然资源优势和生态环境优势转化为商品优势和经济优势。
2.2 绿色食品生产的技术条件
我国自古以来就有使用农家肥的习惯,虽然近几十年来,我国农业高产区普遍使用化肥和农药,但与发达国家相比,受污染的程度还不算严重,民间有不少防治作物病虫害的方法,若应用中草药制剂的原理,辅以现代的制备工艺,生产植物性杀虫剂、灭菌剂,将成为我国生物防治的一大特色。绿色食品生产过程以传统的农业栽培方法为主,我国农民对其熟悉,易于接受和理解。我国仍有不少地方,特别是山区、边远贫困地区的农民很少或完全不使用化肥、农药,甚至还有许多野生的没有污染的天然产品,这些农产品,只要对其生产过程和管理方法进行认证,事实上就是绿色食品。
2.3 发展绿色食品的社会环境条件
首先,我国近些年来绿色观念正逐步确立,很多农产品生产加工企业也开始注重选择那些产品或产品原料产地符合绿色食品标准要求的生态环境。力求农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工符合绿色食品生产操作规程,进而使最终产品符合国家制定的绿色食品的质量卫生标准。其次,农产品长期短缺时代的结束,为发展绿色食品提供了宽松的宏观经济环境。当前我国人民的生活水平正从温饱向小康迈进,居民的食物消费目标正从吃饱向美味、营养、保健方向转变。与此同时,由于农产品的品种结构和品质结构不能适应市场需求而导致的“卖难”问题,农业效益下降问题,以及滥施化肥农药造成的环境污染、农产品的残毒问题日益突出。市场和环保呼唤优质农产品。可见,发展绿色食品的宏观经济环境已经具备。再次,政府重视绿色食品的发展。近年来我国农业系统实施了生态农业计划,并率先实施了绿色食品工程,提出开发绿色食品,规范绿色食品定义。我国从1990年起解决了将绿色食品推向社会所必需的行政组织和法律方面的先决条件,先后制定了《环境卫生法》、《绿色食品标志管理方法》,加入了“有机农业运动国际联盟”。目前,中国绿色食品发展中心在全国31个省、市、自治区设置了37个绿色食品委托管理机构,建立了56个绿色食品产地环境监测机构及环境质量评价机构,并在全国分区委托了9个食品监测中心负责食品的卫生检测。此外,我国还有丰富的劳动力资源优势。绿色食品业属于劳动力密集型产业,我国丰富劳动力资源可以显示出极大的优势和潜力。

3、我国开拓国际农产品市场的战略与策略

3.1 发展绿色农业,生产与开发绿色农产品,是开拓国际绿色食品市场的基础
“绿色农业”是一场新的农业技术革命,它具有以下特点:第一,绿色农业是有机农业,包括合理的轮作、套作、间作、精耕细作、施有机肥等;第二,绿色农业是采用全面规划,种植业,养殖业、加工业合理配置的“大农业”模式;第三,绿色农业充分合理利用农业系统内部的能源资源,并注意自然资源的保护与增殖,使资源得以永续利用;第四,重视生态建设,大量植树造林,改善生态环境,使农业生产有一个良性循环的生态系统。这是开发绿色食品的先决条件。要把我国农产品打入国际市场,首先必须生产出符合要求的绿色食品,为此,应该充分发挥我国自然资源优势,建立一批绿色食品生产基地,利用科技成果优势,实现绿色农业加工增值。可以把我国地方性的土特产品开发为绿色食品,大部分土特产品的生产仍然是在房前屋后进行零星式种养,有待开发为商品化的大规模生产并培育为出口产品;可以通过加强科学研究特别是适用高新技术培育高产高值的新品种;也可以充分利用外国的优良品种和先进技术,经“本土化”后培育成出口新品种。
3.2 绿色食品营销主体专业化、规模化、集团化的战略
我国绿色食品低成本是密集投入廉价劳动力带来的,特别是出口的部分绿色食品多为农户零星生产的,随着农村工业化和农村劳动力的转移,将会失去这一优势,而且农民家庭经营体制难以改变,小规模分散经营阻碍了农业改进技术和管理水平的提高,难以降低成本参与国际竞争。要想在国际市场中占有一席之地,除了以自然资源为依托外,采取专业化生产、规模化、集团化经营是其必然选择。因为只有企业联合起来,才能降低成本、提高质量、增强实力,实现规模效益,从而扩大经营范围,提高市场占有率,树立起良好的产品和企业形象,提高市场竞争力。应考虑扶持一批绿色食品出口企业,实行贸工农一体化和企业集团化经营。可采取“公司+农户”的组织形式,实现绿色食品出口生产的规模化经营。也可以考虑通过产业政策扶持原有出口基地,建立一批绿色食品生产基地,同时把开发性农业与外向型农业结合起来,突破我国绿色食品依赖国内消费“剩余”出口和小规模分散经营局面。
3.3 增强绿色营销观念
在国内市场观念经历了生产导向、推销导向、消费者导向等营销观念之后,社会营销、生态营销、尤其是绿色营销观念将成为21世纪市场营销的新主流。绿色营销强调“人类与自然和谐”这一绿色文明价值目标在市场营销中的体现,是环保意识与市场营销相结合的现代营销观念。从某种意义上说,农产品是一种与自然联系最密切,最依赖于自然环境的产品,最具有绿色营销意义。而食品又大多是农产品或以农产品为原料,因而要求农业产品具有良好的生产经营环境,从性质上使其成为最纯净、最自然、最和谐、最质朴的绿色产品。因此营销企业可以依据现代消费者自我保护意识增强,消费水平提高,消费观念更新,渴望回归自然的心理需求和现实需求,生产开发无污染、全营养的农产品,并以绿色、自然、和谐、健康为主题,引导创造有益于人类健康和社会环境的绿色消费。
3.4 实施有效的商标和包装策略,实现绿色食品价值提升
商标是企业的无形资产,而驰名商标意味着可观的市场占有率,良好的社会信誉,较高的知名度,极佳的产品质量和企业形象,更重要的是可带来可观的经济效益和无形的价值。目前我国绿色食品的产品商标大多知名度低,有些食品虽然有知名度,但无商标品牌,更不用说名牌了。农产品商标知名度低,消费者在购买时就难以认牌购买,难以认明产地和质量,生产者和经营者在促销中也难以树立良好的形象。因此,我国绿色食品经营企业应积极采取措施,有意识地扩大和宣传产品商标,重视商标信誉价值的体现。拥有了绿色标志和品牌商标的绿色食品,也就取得了进入国际市场的通行证。要进一步提高我国绿色食品标志的国际知名度,要把绿色食品标志在目标所在国进行注册,让我国的绿色食品标志成为一个国际知名的质量证明商标,成为我国绿色食品在国内外进行市场营销的统一专用商标,为我国绿色食品进入国际市场奠定基础。在实行商标策略时,应积极改进产品包装,采用以自然、和谐、绿色为背景的绿色包装策略。同时针对不同产品系列充分运用相应的配套包装、等级包装策略。
3.5 确立符合绿色食品特点的广告创意与策划,以广告策略作为开拓国际市场的利剑
目前,我国许多农产品的营销者仍遵循着旧观念固守市场,导致市场范围越来越小,竞争力越来越弱,占有率越来越低。随着市场营销环境的变化,广告已成为促销的主角,肩负着创名牌和增效益的两大特殊使命。但纵观国内各类广告媒体,除在地方媒体上出现寥寥无几的农产品广告外,全国性媒体上却很少有农产品广告。极小的广告范围,是很难使中国的绿色食品走向世界市场的。因此,应结合我国绿色食品个性特征挖掘其独有魅力,做好广告宣传。