1999年,全国化肥生产稳定增长,供销社系统购销仍然处于低谷徘徊状态,化肥企业和农技三站销量趋增,化肥市场供求总体平衡。高浓度化肥供求趋于平衡,低浓度化肥过剩,价格稳中有降。
一、化肥资源充足
1.增产较多
1999年,全国化肥生产量完成2938.4万t,同比增长7.4%。其中氮肥完成2406.8万t,同比增长9.8%;磷肥完成499.1万t,同比下降3.2%;钾肥完成32.48万t,同比增长13.7%。
2.结构调整成效明显
高浓度化肥产量明显增加,占化肥产量的比重继续上升。全年尿素生产2936.6万t(实物量,下同),同比增长18.2%,其产量已占到氮肥总量的56.1%,比重比上年同期提高了2.2个百分点;其他高浓度化肥如磷酸一铵、磷酸二铵、硝酸铵等的生产量同比分别增长11.1%、3.4%和39.4%。
3.进口得到控制
我国化肥市场长期受进口化肥的冲击,1999年国家采取措施,使化肥进口出现较大幅度下降。进口化肥品种结构有所改善。1—12月累计净进口尿素1.43万t3钾肥453.13万t, 比上年同期减少66.21万t;复混肥761.12万t,比上年同期减少23.95万t;净出口氮肥3.31万t;磷肥净出口45.28万t,比上年同期增加9.54万t。
4.供求平衡有余
1999年全国化肥总资源量达4097万t(纯量,不含农技三站等单位的库存量),比上年约多8%,基本能满足农业用肥需要,有的还有余。国内的化肥生产、供应和需求结构趋向合理,化肥市场总体需求平稳;磷复肥和钾肥需求增加。
5.市场价格全面下降
据36个主要城市统计,1999年11—12月份化肥的平均价格与年初1—2月份的平均价格相比,国产尿素每吨平均售价1380元(下同),下降21.8%;进口尿素1505元,下降11.5%;碳酸铵450元,下跌23.7%;国产三元复合肥1450元,下降6.5%;进口三元复合肥2085元,下降16.5%;磷肥470元,下降12.9%;国产磷酸二铵2025元,下降28.3%;进口磷酸二铵2245元,下降38.3%;国产氯化钾1422元、磷酸一铵1882元、硫酸铵697元、硝酸铵1112元,比年初也都有大幅度下降。
二、2000年化肥产需形势和市场预测
从1999年国内的化肥市场供求关系看,生产、供应和需求结构逐步趋向合理。2000年国内化肥市场将出现产需两旺,供求平衡略余的局面。
1.国产化肥稳增
2000年化肥行业将进一步深化企业改革,加大结构调整力度,压减消耗高、效益低的小化肥厂,扩大高浓度复混肥的生产,确保增产100万t磷酸铵和200万t三元复合肥,高浓度复混肥的比重将提高到60%左右,化肥品种结构优于上年。
2.农业需肥略增
各地农业结构调整力度进一步加大,东部高用肥地区经济作物的种植面积将有较大幅度的扩展,施用化肥量将比粮食作物增多。西部低用肥区,在西部大开发的有力推动下,农业集约化水平将明显提高,对化肥的需求亦随之增加。根据近年来化肥施用量逐年提高的态势,我国对化肥的需求,将保持一个持续稳定略增的势头,预计2000年化肥的需求量可能达4000万——4100万t。
3.化肥资源充足,供求平衡有余
2000年计划生产化肥与该年农业对化肥需求相比,尚有15%——20%左右的缺口。考虑到供销社系统和其他部门今年初化肥库存1500万t(实物量),从品种结构来看,除氮肥(含尿素)从总量和品种上可基本满足农业的需求、普钙等磷肥基本上可以满足农业的需要外,磷复肥和钾肥主要是高浓度磷复肥中的磷铵、三元复合肥等还有缺口。钾肥因国内资源有限,主要靠进口解决。国家计划进口化肥1000万——1100万t,其中氯化钾600万——650万t,磷酸二铵300万——400万t,化肥进口量数量接近上年,品种结构优于上年。此外,周边地区通过边贸及其他形式还可能进口一部分化肥。预计2000年扣除必要的储备外,化肥总资源量可超过4000万——4200万t,可以满足农业的用肥。
4。化肥市场价格趋稳
1999年化肥价格一路下滑,但2000年化肥市场不会出现大幅下落。一是化肥市场已长期不振,出厂价已降到谷底,相当一部分生产企业的尿素出厂价格目前仅每吨1100元左右,这对多数企业来说已接近生产成本,个别厂家已低于成本,企业不可能长期承受低价造成的亏损局面;二是国际市场石油价格回升和其他原材料价格上涨带动化肥生产原料价格上涨,使生产成本上升。从而拉动化肥出厂价格;三是2000年企业改革的重点是解决国有企业长期亏损的问题,企业要走出亏损的被动局面,势必会遏制化肥价格继续下滑。但农副产品价格下跌,小麦、玉米、稻谷等主要粮食品种价格1999年比上年同期平均下降了12.7%,影响农民的收入,不仅直接降低了农民的购买能力,同时还由于粮食价格持续走低,农民不愿过多地投入,因此明年化肥价格自然反弹无力。此外,农资经营主体的多元化,市场竞争激烈,也促使化肥价格降低。随着化肥流通体制改革的深化,化肥流通环节进一步减少,将促进费用的降低和价格的下落。再就是由于我国停止氮肥进口,使国际市场氮肥价格下滑。国际市场价格低位徘徊将有力制约我国化肥价格的回升。综上分析,可以预计2000年化肥价格也不可能大幅飙升。
三、加入WTO对国内化肥市场的影响
我国同美国达成加入世贸组织的双边协议,对化肥市场的主要影响是取消专营问题,专营取消可能会带来三方面的影响:
1.对化肥品种结构的影响
我国化肥资源的氮磷钾比例在生产和需求上差距都比较大,国家鼓励进口的是市场需要的磷复肥,对进口比例是通过政府干预实现的。如果取消专营就失去了调节手段,农业生产需要的合理结构可能会受到影响。
2.对市场的影响
一旦对外放开市场,经营领域难免也要放开。这就要求国内经营领域的改革必须是同步的,如此就有可能出现混乱,引起波动。
3.对化肥生产的影响
市场放开后,相应的粮食进口也要放开,进口粮食增加相当于化肥进口量增加。取消化肥配额和许可证,国外低价化肥将进入国内市场,这对于农业来讲是有利的,但对国内化肥工业来讲是不利的。发达国家有明显的资源、装备、技术、资金和管理水平等方面的优势;而我国化肥工业自身有产品结构不合理、产业集中度低、企业布局不合理等问题。这将使长期受保护的产业和企业面临较大的冲击,对产业结构调整与升级、甚至对企业的生存都是严峻的考验。