该项目全面应用全国第二次土壤普查和土地利用现状概查资料，以县为基本单元汇总，全国 实有耕地面积约20亿亩，比统计面积多38.54%。并系统分析出耕地普查面积与统计面积差别 的规律。按耕地所处地势坡度，划分不同层次耕地，即平耕地、缓坡耕地、陡坡耕地和平耕 地中的涝洼耕地。各占耕地总面积分别为64.89%、29.64%、5.47%、5.70%。有针对性地开展 了耕地资源及其开发利用的分层次研究。摸清了全国各省、市、自治区耕地土壤障碍层次、 障碍因素和缺营元素情况。在此基础上，划分了高、中、低产耕地。各占耕地总面积21.54% 、37.24%和41.22%。按照全国耕地开发利用的地域分异规律把全国划分为4大类11个大区和4 9个亚区。分区域对耕地资源评价及其开发利用问题进行了深入细致的研究。对我国耕地数 量和人均拥有量，由古代到近代，由民国到解放初直至现在，由全国到各省、市、自治区的 历史变化都作了系统分析。1958～1989年，全国耕地总面积年均净减少758万亩。分析了我 国耕地资源开发利用中存在的主要问题，研究提出了保护耕地的对策。分析归纳了我国不同 层次不同区域耕地开发利用(包括模式技术要点、生态和经济效益及推广应用前景)，相应提 供了51例开发典型。分析计算了全国不同层次和不同区域耕地增产潜力。在全国范围内提出 了30个区(片)为近中期耕地开发重点。

　　为更好的实现我国耕地资源开发利用，研究借鉴了世界开发利用与保护耕地的有益经验。建 立了全国各省、市、自治区及各大区域耕地资源和农业生产情况数据库。在耕地资源分析研 究的基础上，绘制了全国各县耕地资源分布图21幅。