1．本研究采取科研与生产相结合，研究人员与职能部门实际工作者相结合，区划农业、畜牧、水产、农垦等多部门协作共同综合研究的方式，从总结过去几年建设农业商品生产基地增加农业商品的效果、效益，分析我国当前及今后农业商品供需矛盾，从产需平衡入手，相据商品生产和劳动地域分工规律，发展专门化生产和提高区域内平衡的原则，按品种、分地区制定选建指标，确定布局原则，分别并综合对水稻、小麦、大豆、玉米、棉花、花生、油菜、芝麻、胡麻、葵花、甘蔗、甜菜、瘦肉猪、羊毛、肉牛、乳牛、肉兔、禽蛋、水禽、淡水养殖、海水养殖、橡胶等22个品种的基地布局、分期建设目标和资金投入进行研究。
　　2．建立数据库。对全国各县上述农产品生产、农业基本情况及1984～1986三年粮食调入调出资料建库，进行人均、比重、结构等方面的计算、排序、分类，在此基础上进行基地县纳筛选。
　　根据选建指标，综合评价，初选出适宜选建的县，作出工作图，按布局原则，考虑社会经济状况、交通条件等择优选择。根据“六五”建设基地所需资金的标准，考虑国家财力物力的可能，确定各个时期、各类基地的投资金额。
　　3．利用计算机进行基地综合分析和平衡，避免过分重迭和相互矛盾。为此先进行基地分类，再按类组合，综合分析调整。
　　(1)基地分类
　　　种植业类型    ’
　　　　A_i  其中2．分别表示粮、棉等12种农作物
　　　　B_j  其中了分别表示猪、肉牛等7种畜产品
　　　渔业类型
　　　　C_k  其中是分别表示淡水、海水养殖2种
　　(2)基地组合
　　①分类复合型
　　　农牧渔型   A　B　C型∈{A_iB_jC_k}
　　　农牧型　  A　B型∈{A_iB_j}
　　　农牧型      A　C型∈{A_iC_k}
　　　等等 ……
　　②同类组合型
　　　种植业  A_i {A₁，A₂，…A₁₂}例如：稻－油、麦－玉米等
　　　畜牧业  B_j {B₁，B₂，B₇}例如：猪牛、猪兔等
　　　渔　业  C_k{C₁，C₂}
　　　等等……